המחקר נועד לבחון את מהימנותם של נתוני פתיחת וסגירת תיקים במערכת "נט המשפט" ואת הגורמים המשפיעים על שיעור המהימנות.

מערך המחקר משלב שיטות מחקר כמותניות ואיכותניות. מבחינה כמותנית, נבנה ונותח מאגר מידע המכיל מדגם של 6,544 תיקים. בכל אחד מהתיקים, עוזרי מחקר קראו את כל המסמכים שבתיק האלקטרוני ובחנו לפיהם את מהימנות הנתונים שהוקלדו למערכת "נט המשפט". כל נתון שבעת הקלדתו למערכת היווה את האפשרות המתאימה והנכונה ביותר סווג כ"מהימן". המחקר האיכותני, שנערך במטרה לחשוף גורמים המשפיעים על מידת מהימנות, כלל תצפיות לא-משתתפות במזכירויות וראיונות פנים-אל-פנים עם מזכירי בתי משפט ובעלי תפקידים בהנהלת בתי המשפט.

 כשלב מקדים למחקר, נבחנו השאלות מהו תיק וכיצד נספרים תיקי בית משפט. נמצא כי ספירת התיקים במערכת "נט המשפט" היא מהימנה ואחידה, כך שיותר מ-99% מהתיקים שנבדקו כוללים לפחות הליך משפטי "עיקרי" אחד לפי חוק.

 ממצאי המחקר מבחינים בין מהימנותם של נתונים "תפעוליים" לבין מהימנות הנתונים ה"סטטיסטיים". הנתונים התפעוליים, דוגמת סוג הליך או סכום תביעה, הם אלה הקובעים את אופן הטיפול בתיק ספציפי: לפיהם מנותב התיק, נקבע בו סכום האגרות, ונפתחות "משימות" הקשורות אליו במערכת "נט המשפט". נמצא כי הנתונים התפעוליים הם ככלל מהימנים ברמה טובה מאוד, מעל 95% מהימנות.

 הנתונים הסטטיסטיים אינם משפיעים ישירות על הטיפול בתיק ספציפי, אלא משמעותיים להתווית תמונת מצב ניהולית בדבר אופי התיקים, אופן הטיפול בהם, ומיפוי מגמות. מהימנותם של הנתונים הסטטיסטיים נמוכה יותר: "סוג העניין" נמצא מהימן ב-64.5% מהתיקים, ונתונים המורים על אופן הסגירה של התיקים (למשל בפסק דין או בפשרה) מהימנים רק בכ-55% מהתיקים.

 שיעור מהימנות הנתונים מכל הסוגים משתנה בהתאם להליך המשפטי, לבית המשפט בו נידון תיק, ובעיקר בהתאם למועד סגירתו. ניכרת מגמה ברורה של עלייה במהימנות הנתונים לאורך השנים וככל שחולף הזמן מעת הטמעת מערכת "נט המשפט".

במחקר מנותחים לעומק הגורמים השונים המשפיעים על מהימנות הנתונים הסטטיסטיים, ובהם אפיון סיווג הקטגוריות במערכת "נט המשפט", היעדרם של כללים אחידים לעדכון הנתונים, והיעדר בקרה על אופן עדכונם. כך למשל, במזכירויות בהן נערכו תצפיות גלויות במהלך המחקר, עלה שיעור מהימנות הנתונים ביותר מ-13% בשבוע שלאחר עריכת התצפית.

 בעקבות ממצאי מחקר מהימנות הנתונים, הוקם צוות משולב לטיוב הנתונים הסטטיסטיים במערכת "נט המשפט". הצוות, הכולל נציגים ממזכירויות בתי המשפט וממחלקת המחקר, אפיין מחדש את הקטגוריות לסגירת תיקים במערכת, כאשר נכון ליוני 2012 האפיון נמצא בשלבים סופיים. בנוסף, מתוכנן שינוי מחשובי שיאפשר קישור אוטומטי בין נתונים, באופן שיצמצם את עבודת העדכון במזכירויות ויגביר את מהימנות הנתונים. מחלקת המזכירויות תפיץ נוהלי עדכון לנתונים סטטיסטיים לאחר שיוטמעו השינויים המדוברים. לבסוף, מנהל בתי המשפט מתכנן מהלכי הטמעה והדרכה להגברת המודעות לחשיבותם של מהימנות הנתונים הסטטיסטיים.

קרן וינשל מרגל, טליה יהודה ואביב שירץ, "מהימנות נתוני פתיחת וסגירת תיקים במערכת 'נט-המשפט' ", מחלקת המחקר של הרשות השופטת (יוני 2011).

המחקר:

https://www.gov.il/BlobFolder/reports/research_01062011/he/12.%20מהימנות%20נתוני%20פתיחת%20וסגירת%20תיקים%20במערכת%20נט-המשפט.pdf